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安徽省公安机关行政处罚裁量权基准(保安管理部分)

发布时间:2018-09-13 15:19:00       新闻来源:马鞍山保安信息网       发布人:admin       浏览:3次

各市、县公安局:

现将《安徽省公安机关行政处罚裁量权基准》印发给你们,请遵照执行。执行中遇到的问题,请及时报省厅。

 

                               

                         安徽省公安厅

   2015年6月30日

 

第六章  保安服务管理

 

一百八十九、未经审核变更保安服务公司法人代表

法律依据:《保安服务管理条例》第四十二条一款第(一)项  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:
(一)保安服务公司法定代表人变更未经公安机关审核的。

裁量标准:法定代表人变更未经公安机关审核的,责令限期改正,给予警告。

有下列情形之一的,并处1万元以上2万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过警告处罚的;

(二)责令限期改正后逾期不改正的;

(三)其他情节严重的情形。

有下列情形之一的,并处2万元以上4万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过罚款处罚的;

(二)违反上述规定,造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,并处4万元以上5万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上罚款处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

 

一百九十、未按规定进行自招保安员备案

法律依据:《保安服务管理条例》第四十二条第一款第(二)项  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:
(二)未按照本条例的规定进行备案或者撤销备案的。

第十四条第一款  自行招用保安员的单位,应当自开始保安服务之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案,备案应当提供下列材料:
(一)法人资格证明;
(二)法定代表人(主要负责人)、分管负责人和保安员的基本情况;
(三)保安服务区域的基本情况;
(四)建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度的情况。

裁量标准:未按照《保安服务管理条例》的规定进行备案或者撤销备案的,责令限期改正,给予警告。

有下列情形之一的,并处1万元以上2万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过警告处罚的;

(二)责令限期改正后逾期不改正的;

(三)其他情节严重的情形。

有下列情形之一的,并处2万元以上4万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过罚款处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,并处4万元以上5万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上罚款处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

 

一百九十一、未按规定撤销自招保安员备案

法律依据:《保安服务管理条例》第四十二条第一款第(二)项  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:
(二)未按照本条例的规定进行备案或者撤销备案的。

第十四条第二款  自行招用保安员的单位不再招用保安员进行保安服务的,应当自停止保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案。

裁量标准:未按照《保安服务管理条例》的规定进行备案或者撤销备案的,责令限期改正,给予警告。

有下列情形之一的,并处1万元以上2万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过警告处罚的;

(二)责令限期改正后逾期不改正的;

(三)其他情节严重的情形。

有下列情形之一的,并处2万元以上4万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过罚款处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,属于情节严重,并处4万元以上5万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上罚款处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

 

一百九十二、超范围开展保安服务

法律依据:《保安服务管理条例》第四十二条第一款第(三)项  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:
(三)自行招用保安员的单位在本单位以外或者物业管理区域以外开展保安服务的。

裁量标准:在本单位以外或者物业管理区域以外开展保安服务的,责令限期改正,给予警告。

有下列情形之一的,并处1万元以上2万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过警告处罚的;

(二)责令限期改正后逾期不改正的;

(三)其他情节严重的情形。

有下列情形之一的,并处2万元以上4万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过罚款处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,并处4万元以上5万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上罚款处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

 

一百九十三、违反规定条件招用保安员

法律依据:《保安服务管理条例》第四十二条第一款第(四)项  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:

(四)招用不符合本条例规定条件的人员担任保安员的。

裁量标准:招用不符合《保安服务管理条例》规定条件的人员担任保安员的,责令限期改正,给予警告。

有下列情形之一的,并处1万元以上2万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过警告处罚的;

(二)责令限期改正后逾期不改正的;

(三)其他情节严重的情形。

有下列情形之一的,并处2万元以上4万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过罚款处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,并处4万元以上5万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上罚款处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

 

一百九十四、未按规定核查保安服务合法性

法律依据:《保安服务管理条例》第四十二条第一款第(五)项  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:

(五)保安服务公司未对客户单位要求提供的保安服务的合法性进行核查的,或者未将违法的保安服务要求向公安机关报告的。

裁量标准:未对客户单位要求提供的保安服务的合法性进行核查的,责令限期改正,给予警告。

有下列情形之一的,并处1万元以上2万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过警告处罚的;

(二)责令限期改正后逾期不改正的;

(三)其他情节严重的情形。

有下列情形之一的,并处2万元以上4万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过罚款处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,并处4万元以上5万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上罚款处罚的;

(二)明知客户单位提出的保安服务要求违法未核查,且继续提供保安服务活动的;

(三)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

 

一百九十五、未报告违法保安服务要求

法律依据:《保安服务管理条例》第四十二条第一款第(五)项  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:

(五)保安服务公司未对客户单位要求提供的保安服务的合法性进行核查的,或者未将违法的保安服务要求向公安机关报告的。

裁量标准:未将违法的保安服务要求向公安机关报告的,责令限期改正,给予警告。

有下列情形之一的,并处1万元以上2万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过警告处罚的;

(二)责令限期改正后逾期不改正的;

(三)其他情节严重的情形。

有下列情形之一的,并处2万元以上4万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过罚款处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,并处4万元以上5万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上罚款处罚的;

(二)明知客户单位提出的保安服务要求违法未报告,且继续提供保安服务活动的;

(三)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

 

一百九十六、未按规定签订、留存保安服务合同

法律依据:《保安服务管理条例》第四十二条第一款第(六)项  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:

(六)保安服务公司未按照本条例的规定签订、留存保安服务合同的。

裁量标准:未按照《保安服务管理条例》的规定签订、留存保安服务合同的,责令限期改正,给予警告。

有下列情形之一的,并处1万元以上2万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过警告处罚的;

(二)责令限期改正后逾期不改正的;

(三)其他情节严重的情形。

有下列情形之一的,并处2万元以上4万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过罚款处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,并处4万元以上5万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上罚款处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

 

一百九十七、未按规定留存保安服务监控影像资料、报警记录

法律依据:《保安服务管理条例》第四十二条第一款第(六)项及第二款  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:

(七)未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的。
客户单位未按照本条例的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的,依照前款规定处罚。

第二十五条第二款  保安服务中形成的监控影像资料、报警记录,应当至少留存30日备查,保安从业单位和客户单位不得删改或者扩散。

裁量标准:保安服务公司、自行招用保安员单位未按照《保安服务管理条例》的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的,责令限期改正,给予警告。

客户单位未按照《保安服务管理条例》的规定留存保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的,责令限期改正,给予警告。

有下列情形之一的,并处1万元以上2万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过警告处罚的;

(二)责令限期改正后逾期不改正的;

(三)其他情节严重的情形。

有下列情形之一的,并处2万元以上4万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过罚款处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,并处4万元以上5万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上罚款处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

 

一百九十八、保安从业单位泄露保密信息

法律依据:《保安服务管理条例》第四十三条第一款第(一)项  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,处2万元以上10万元以下的罚款;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任:
(一)泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息的。

《公安机关实施保安服务管理条例办法》第四十五条第一款第(一)项  保安服务公司有下列情形之一,造成严重后果的,除依照《条例》第四十三条规定处罚外,发证公安机关可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条第三款的规定,吊销保安服务许可证:

(一)泄露在保安服务中获知的国家秘密。

裁量标准:有下列情形之一的,责令限期改正,处2万元以上4万元以下罚款:

(一)初次违反上述规定的;

(二)尚未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,责令限期改正,处4万元以上7万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,责令限期改正,处7万元以上10万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)泄露在保安服务中获知的国家秘密的;

(三)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

保安服务公司泄露在保安服务中获知的国家秘密,造成严重后果的,吊销保安服务许可证。

 

一百九十九、保安从业单位使用监控设备侵犯他人合法权益

法律依据:《保安服务管理条例》第四十三条第一款第(二)项  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,处2万元以上10万元以下的罚款;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任:

(二)使用监控设备侵犯他人合法权益或者个人隐私的。

裁量标准:有下列情形之一的,责令限期改正,处2万元以上4万元以下罚款:

(一)初次违反上述规定的;

(二)尚未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,责令限期改正,处4万元以上7万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,责令限期改正,处7万元以上10万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

 

二百、保安从业单位删改、扩散保安服务监控影像资料、报警记录

法律依据:《保安服务管理条例》第四十三条第一款第(三)项及第二款  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,处2万元以上10万元以下的罚款;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任:

(三)删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的。

客户单位删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的,依照前款规定处罚。

裁量标准:有下列情形之一的,责令限期改正,处2万元以上4万元以下罚款:

(一)初次违反上述规定的;

(二)尚未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,责令限期改正,处4万元以上7万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,责令限期改正,处7万元以上10万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

 

二百零一、保安从业单位指使、纵容保安员实施违法犯罪行为

法律依据:《保安服务管理条例》第四十三条第一款第(四)项  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,处2万元以上10万元以下的罚款;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任:

(四)指使、纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷的。

《公安机关实施保安服务管理条例办法》第四十五条第一款第(二)项  保安服务公司有下列情形之一,造成严重后果的,除依照《条例》第四十三条规定处罚外,发证公安机关可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条第三款的规定,吊销保安服务许可证:

(二)指使、纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷。

裁量标准:有下列情形之一的,责令限期改正,处2万元以上4万元以下罚款:

(一)初次违反上述规定的;

(二)尚未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,责令限期改正,处4万元以上7万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,责令限期改正,处7万元以上10万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

保安服务公司指使、纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷,情节严重的,吊销保安服务许可证。

 

二百零二、保安从业单位疏于管理导致发生保安员违法犯罪案件

法律依据:《保安服务管理条例》第四十三条第一款第(五)项  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,处2万元以上10万元以下的罚款;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任:

(五)对保安员疏于管理、教育和培训,发生保安员违法犯罪案件,造成严重后果的。

裁量标准:有下列情形之一的,责令限期改正,处2万元以上4万元以下罚款:

(一)初次违反上述规定;

(二)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,责令限期改正,处4万元以上7万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)给国家、集体和个人财产造成严重损失,数额巨大的;

(三)造成他人人身伤害的;

(四)造成其他严重后果的。

有下列情形之一的,责令限期改正,处7万元以上10万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)给国家、集体或个人财产造成严重损失,数额特别巨大的;

(三)造成他人人身伤害,致人重伤或死亡的;

(四)造成其他特别严重后果的。

 

二百零三、保安员限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人

法律依据:《保安服务管理条例》第四十五条第一款第(一)项  保安员有下列行为之一的,由公安机关予以训诫;情节严重的,吊销其保安员证;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人的。

裁量标准:限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人,由公安机关予以训诫。

有下列情形之一的,属于情节严重,吊销保安员证:

(一)曾受过公安机关训诫又违反的;

(二)造成危害后果或者社会影响的;

(三)依法受到治安管理处罚的;

(四)依法被追究刑事责任的;

(五)其他情节严重情形的。

 

二百零四、保安员扣押、没收他人证件、财物

法律依据:《保安服务管理条例》第四十五条第一款第(二)项  保安员有下列行为之一的,由公安机关予以训诫;情节严重的,吊销其保安员证;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(二)扣押、没收他人证件、财物的。

裁量标准:扣押、没收他人证件、财物的,由公安机关予以训诫。

有下列情形之一的,属于情节严重,吊销保安员证:

(一)曾受过公安机关训诫又违反的;

(二)造成危害后果或者社会影响的;

(三)依法受到治安管理处罚的;

(四)依法被追究刑事责任的;

(五)其他情节严重情形的。

 

二百零五、保安员阻碍执行公务

法律依据:《保安服务管理条例》第四十五条第一款第(三)项  保安员有下列行为之一的,由公安机关予以训诫;情节严重的,吊销其保安员证;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(三)阻碍依法执行公务的。

裁量标准:阻碍依法执行公务的,由公安机关予以训诫。

有下列情形之一的,属于情节严重,吊销保安员证:

(一)曾受过公安机关训诫又违反的;

(二)造成危害后果或者社会影响的;

(三)依法受到治安管理处罚的;

(四)依法被追究刑事责任的;

(五)其他情节严重情形的。

 

二百零六、保安员参与追索债务

法律依据:《保安服务管理条例》第四十五条第一款第(四)项  保安员有下列行为之一的,由公安机关予以训诫;情节严重的,吊销其保安员证;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(四)参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷的。

裁量标准:参与追索债务的,由公安机关予以训诫。

有下列情形之一的,属于情节严重,吊销保安员证:

(一)曾受过公安机关训诫又违反的;

(二)造成危害后果或者社会影响的;

(三)依法受到治安管理处罚的;

(四)依法被追究刑事责任的;

(五)其他情节严重情形的。

 

二百零七、保安员采用暴力、以暴力相威胁处置纠纷

法律依据:《保安服务管理条例》第四十五条第一款第(四)项  保安员有下列行为之一的,由公安机关予以训诫;情节严重的,吊销其保安员证;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(四)参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷的。

裁量标准:采用暴力、以暴力相威胁处置纠纷的,由公安机关予以训诫。

有下列情形之一的,属于情节严重,吊销保安员证:

(一)曾受过公安机关训诫又违反的;

(二)造成危害后果或者社会影响的;

(三)依法受到治安管理处罚的;

(四)依法被追究刑事责任的;

(五)其他情节严重情形的。

 

二百零八、保安员删改、扩散保安服务监控影像资料、报警记录

法律依据:《保安服务管理条例》第四十五条第一款第(五)项  保安员有下列行为之一的,由公安机关予以训诫;情节严重的,吊销其保安员证;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(五)删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的。

裁量标准:删改、扩散保安服务监控影像资料、报警记录的,由公安机关予以训诫。

有下列情形之一的,属于情节严重,吊销保安员证:

(一)曾受过公安机关训诫又违反的;

(二)造成危害后果或者社会影响的;

(三)依法受到治安管理处罚的;

(四)依法被追究刑事责任的;

(五)其他情节严重情形的。

 

二百零九、保安员侵犯个人隐私

法律依据:《保安服务管理条例》第四十五条第一款第(六)项  保安员有下列行为之一的,由公安机关予以训诫;情节严重的,吊销其保安员证;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(六)侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息的。

裁量标准:侵犯个人隐私的,由公安机关予以训诫。

有下列情形之一的,属于情节严重,吊销保安员证:

(一)曾受过公安机关训诫又违反的;

(二)造成危害后果或者社会影响的;

(三)依法受到治安管理处罚的;

(四)依法被追究刑事责任的;

(五)其他情节严重情形的。

 

二百一十、保安员泄露保密信息

法律依据:《保安服务管理条例》第四十五条第一款第(六)项  保安员有下列行为之一的,由公安机关予以训诫;情节严重的,吊销其保安员证;违反治安管理的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(六)侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息的。

裁量标准:泄露保密信息的,由公安机关予以训诫。

有下列情形之一的,属于情节严重,吊销保安员证:

(一)曾受过公安机关训诫又违反的;

(二)造成危害后果或者社会影响的;

(三)依法受到治安管理处罚的;

(四)依法被追究刑事责任的;

(五)其他情节严重情形的。

 

二百一十一、未按规定进行保安员培训

法律依据:《保安服务管理条例》第四十七条  保安培训单位未按照保安员培训教学大纲的规定进行培训的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;以保安培训为名进行诈骗活动的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

裁量标准:未按保安员培训教学大纲的规定进行培训的,责令限期改正,给予警告。

有下列情形之一的,并处1万元以上2万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过警告处罚的;

(二)责令限期整改后逾期不改正的;

(三)其他情节严重情形的。

有下列情形之一的,并处2万元以上4万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过罚款处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,并处4万元以上5万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上罚款处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

 

二百一十二、非法获取保安培训许可证

法律依据:《保安培训机构管理办法》第三十三条二款  以欺骗、贿赂等不正当手段取得《保安培训许可证》的,由设区的市级人民政府公安机关对该保安培训机构处以一万元以上三万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二百元以上一千元以下罚款,并由发证的公安机关撤销《保安培训许可证》。

裁量标准:有下列情形之一的,处1万元以上15000元以下罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处200元以上500元以下的罚款,并由发证的公安机关撤销《保安培训许可证》:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,处15000元以上2万元以下罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上800元以下的罚款,并由发证的公安机关撤销《保安培训许可证》:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,处2万元以上3万元以下罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处800元以上1000元以下的罚款,并由发证的公安机关撤销《保安培训许可证》:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

 

二百一十三、未按规定办理保安培训机构变更手续

法律依据:《保安培训机构管理办法》第十条  保安培训机构成立后,需要变更名称、住所、法定代表人、校长(院长)、投资主体或者培训类型的,应当在变更后的二十日内到发放《保安培训许可证》的公安机关办理变更手续。

第三十四条第一款  保安培训机构违反本办法第十条、第十五条或者第二十条规定的,由设区的市级人民政府公安机关处以五千元以上三万元以下罚款,并责令限期改正。

裁量标准:有下列情形之一的,处5000元以上1万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,处1万元以上2万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,处2万元以上3万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)其他情节严重的情形。

 

二百一十四、未按规定时间安排保安学员实习

法律依据:《保安培训机构管理办法》第十五条第一款  保安培训机构学员实习时间不得超过培训时间的三分之一。

第三十四条第一款  保安培训机构违反本办法第十条、第十五条或者第二十条规定的,由设区的市级人民政府公安机关处以五千元以上三万元以下罚款,并责令限期改正。

裁量标准:有下列情形之一的,处5000元以上1万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,处1万元以上2万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,处2万元以上3万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)其他情节严重的情形。

 

二百一十五、非法提供保安服务

法律依据:《保安培训机构管理办法》第十五条第二款  保安培训机构不得向社会提供保安服务或者以实习等名义变相提供保安服务。

第三十四条第一款  保安培训机构违反本办法第十条、第十五条或者第二十条规定的,由设区的市级人民政府公安机关处以五千元以上三万元以下罚款,并责令限期改正。

裁量标准:有下列情形之一的,处5000元以上1万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,处1万元以上2万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,处2万元以上3万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)其他情节严重的情形。

 

二百一十六、未按规定签订保安培训合同

法律依据:《保安培训机构管理办法》第二十条  保安培训机构应当在学员入学时与学员签订规范的培训合同,明确双方权利义务,如实告知可能存在的就业风险。保安培训合同式样应当报保安培训机构所在地设区的市级人民政府公安机关备案。

第三十四条第一款  保安培训机构违反本办法第十条、第十五条或者第二十条规定的,由设区的市级人民政府公安机关处以五千元以上三万元以下罚款,并责令限期改正。

裁量标准:有下列情形之一的,处5000元以上1万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,处1万元以上2万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的 。

有下列情形之一的,处2万元以上3万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)其他情节严重的情形。

 

二百一十七、未按规定备案保安培训合同式样

法律依据:《保安培训机构管理办法》第二十条  保安培训机构应当在学员入学时与学员签订规范的培训合同,明确双方权利义务,如实告知可能存在的就业风险。保安培训合同式样应当报保安培训机构所在地设区的市级人民政府公安机关备案。

第三十四条第一款 保安培训机构违反本办法第十条、第十五条或者第二十条规定的,由设区的市级人民政府公安机关处以五千元以上三万元以下罚款,并责令限期改正。

裁量标准:有下列情形之一的,处5000元以上1万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,处1万元以上2万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,处2万元以上3万元以下罚款,并责令限期改正:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)其他情节严重的情形。

 

二百一十八、发布虚假招生广告

法律依据:《保安培训机构管理办法》第二十二条  保安培训机构应当依法发布招生广告,不得夸大事实或者以安排工作等名义诱骗学员入学。

第三十四条二款 保安培训机构违反本办法第二十二条规定的,由设区的市级人民政府公安机关处以五千元以上三万元以下罚款,并责令退还学员全部学费;构成违反治安管理行为的,依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

裁量标准:有下列情形之一的,处5000元以上1万元以下罚款,并责令退还学员全部学费:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,处1万元以上2万元以下罚款,并责令退还学员全部学费:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,处2万元以上3万元以下罚款,并责令退还学员全部学费:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)其他情节严重的情形。

 

二百一十九、非法传授侦察技术手段

法律依据:《保安培训机构管理办法》第十六条二款  保安培训机构不得传授依法由公安机关、国家安全机关、检察机关专有的侦察技术、手段。枪支使用培训由省级人民政府公安机关指定的培训机构进行。法律、法规对培训内容和学员有其他特殊要求的,按照有关规定执行。

第三十五条二款  保安培训机构违反本办法第十六条第二款规定的,由设区的市级人民政府公安机关责令保安培训机构取消教员授课资格,并对保安培训机构处以二千元以上一万元以下罚款。

裁量标准:有下列情形之一的,责令保安培训机构取消教员授课资格,并处2000元以上5000元以下罚款:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,责令保安培训机构取消教员授课资格,并处5000元以上8000元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,责令保安培训机构取消教员授课资格,并处8000元以上1万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)其他情节严重的情形。

 

二百二十、未按规定内容、计划进行保安培训

法律依据:《保安培训机构管理办法》第十四条  保安培训机构应当根据培训内容和培训计划,对学员进行两个月以上且不少于二百六十四课时的培训。

第三十六条  保安培训机构违反本办法第十四条、第十七条、第十八条、第十九条或者第二十一规定的,由设区的市级人民政府公安机关责令保安培训机构限期改正;逾期不改正的,处以二千元以上一万元以下罚款。

裁量标准:未按规定内容、计划进行保安培训的,责令限期改正。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处2000元以上5000元以下罚款:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处5000元以上8000元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处8000元以上1万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)其他情节严重的情形。

 

二百二十一、未按规定颁发保安培训结业证书

法律依据:《保安培训机构管理办法》第十七条  保安培训机构对完成培训计划、内容和课时且考核合格的学员,应当颁发结业证书。

第三十六条  保安培训机构违反本办法第十四条、第十七条、第十八条、第十九条或者第二十一规定的,由设区的市级人民政府公安机关责令保安培训机构限期改正;逾期不改正的,处以二千元以上一万元以下罚款。

裁量标准:未按规定颁发保安培训结业证书的,责令限期改正。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处2000元以上5000元以下罚款:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处5000元以上8000元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处8000元以上1万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)其他情节严重的情形。

 

二百二十二、未按规定建立保安学员档案管理制度

法律依据:《保安培训机构管理办法》第十八条一款  保安培训机构应当建立健全学员档案管理制度,对学员成绩、考核鉴定等基本信息实行计算机管理。学员文书档案应当保存至学员毕业离校后的第五年年底。
第三十六条  保安培训机构违反本办法第十四条、第十七条、第十八条、第十九条或者第二十一规定的,由设区的市级人民政府公安机关责令保安培训机构限期改正;逾期不改正的,处以二千元以上一万元以下罚款。

裁量标准:未按规定建立保安学员档案管理制度的,责令限期改正。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处2000元以上5000元以下罚款:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处5000元以上8000元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处8000元以上1万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)其他情节严重的情形。

 

二百二十三、未按规定保存保安学员文书档案

法律依据:《保安培训机构管理办法》第十八条一款  保安培训机构应当建立健全学员档案管理制度,对学员成绩、考核鉴定等基本信息实行计算机管理。学员文书档案应当保存至学员毕业离校后的第五年年底。
第三十六条  保安培训机构违反本办法第十四条、第十七条、第十八条、第十九条或者第二十一规定的,由设区的市级人民政府公安机关责令保安培训机构限期改正;逾期不改正的,处以二千元以上一万元以下罚款。

裁量标准:未按规定保存保安学员文书档案的,责令限期改正。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处2000元以上5000元以下罚款:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处5000元以上8000元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处8000元以上1万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)其他情节严重的情形。

 

二百二十四、未按规定备案保安学员、师资人员档案

法律依据:《保安培训机构管理办法》第十八条二款  保安培训机构应当将学员、师资人员文书档案及电子文档报所在地设区的市级人民政府公安机关备案。

第三十六条  保安培训机构违反本办法第十四条、第十七条、第十八条、第十九条或者第二十一规定的,由设区的市级人民政府公安机关责令保安培训机构限期改正;逾期不改正的,处以二千元以上一万元以下罚款。

裁量标准:未按规定备案保安学员、师资人员档案的,责令限期改正。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处2000元以上5000元以下罚款:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处5000元以上8000元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处8000元以上1万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)其他情节严重的情形。

 

二百二十五、违规收取保安培训费用

法律依据:《保安培训机构管理办法》第十九条  保安培训机构收取培训费标准,由省级人民政府公安机关商同级价格主管部门核准,并向社会公布。

第三十六条  保安培训机构违反本办法第十四条、第十七条、第十八条、第十九条或者第二十一规定的,由设区的市级人民政府公安机关责令保安培训机构限期改正;逾期不改正的,处以二千元以上一万元以下罚款。

裁量标准:违规收取保安培训费用的,责令限期改正。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处2000元以上5000元以下罚款:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处5000元以上8000元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处8000元以上1万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)其他情节严重的情形。

 

二百二十六、转包、违规委托保安培训业务

法律依据:《保安培训机构管理办法》第二十一条  保安培训机构不得以转包形式开展保安培训业务,不得委托未经公安机关依法许可的保安培训机构或者个人开展保安培训业务。

第三十六条  保安培训机构违反本办法第十四条、第十七条、第十八条、第十九条或者第二十一规定的,由设区的市级人民政府公安机关责令保安培训机构限期改正;逾期不改正的,处以二千元以上一万元以下罚款。

裁量标准:转包、违规委托保安培训业务的,责令限期改正。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处2000元以上5000元以下罚款:

(一)初次违反上述规定的;

(二)未造成危害后果或者社会影响的;

(三)其他情节较轻的情形。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处5000元以上8000元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,责令限期改正后逾期不改正的,处8000元以上1万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过两次以上处罚的;

(二)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的;

(三)其他情节严重的情形。

 

二百二十七、未按规定进行分公司备案

法律依据:《保安服务管理条例》第四十二条第一款第(二)项  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:
(二)未按照本条例的规定进行备案或者撤销备案的。

第十二条第二款  保安服务公司设立分公司的,应当向分公司所在地设区的市级人民政府公安机关备案。备案应当提供总公司的保安服务许可证和工商营业执照,总公司法定代表人、分公司负责人和保安员的基本情况。

裁量标准:未按照《保安服务管理条例》的规定进行备案的,责令限期改正,给予警告。

有下列情形之一的,并处1万元以上2万元以下罚款:

(1)曾因违反上述规定受过警告处罚的;

(2)责令限期改正后逾期不改正的;

(3)其他情节严重的情形。

有下列情形之一的,并处2万元以上4万元以下罚款:

(1)曾因违反上述规定受过罚款处罚的;

(2)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,并处4万元以上5万元以下罚款:

(1)曾因违反上述规定受过两次以上罚款处罚的;

(2)造成严重危害后果或者恶劣社会影响的。

 

二百二十八、未按规定进行跨省提供保安服务备案

法律依据:《保安服务管理条例》第四十二条第一款第(二)项  保安从业单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;情节严重的,并处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:
(二)未按照本条例的规定进行备案或者撤销备案的。

第二十三条  保安服务公司派出保安员跨省、自治区、直辖市为客户单位提供保安服务的,应当向服务所在地设区的市级人民政府公安机关备案。备案应当提供保安服务公司的保安服务许可证和工商营业执照、保安服务合同、服务项目负责人和保安员的基本情况。

裁量标准:未按照《保安服务管理条例》的规定进行备案的,责令限期改正,给予警告。

有下列情形之一的,并处1万元以上2万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过警告处罚的;

(二)责令限期改正后逾期不改正的;

(三)其他情节严重的情形。

有下列情形之一的,并处2万元以上4万元以下罚款:

(一)曾因违反上述规定受过罚款处罚的;

(二)造成危害后果或者社会影响的。

有下列情形之一的,并处4万元以上5万元以下罚款:

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